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　　其三，托育  服务领域人才短缺，有效监管机 制 
尚不健全
。黄绮认
为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服 务质量
，包括 机构资质、师资水平、内
外环境、照护内 容等， 但
在现实中，各
托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。